假设，这里不是瓦国的首都，没有许多高高在上的权力机构和权力人物。

        山田局长敢于自信地认为，瓦城之内，他就是这里的一把大哥。

        可惜，现实的情况是，瓦城内外，遍布着各种权力机关，连带着无数的权力人物。

        并且是，这些人物，放在明处，都是不敢得罪不能得罪的人物。

        这样，山田局长控制下的瓦城情报分局，除了在基层悄悄地动手之外，压根不能做出很多动作。

        不能大动作，他和手下们，便不能半公开地控制整个瓦城的民众。

        因此，讨论重要性，瓦城情报分局在瓦国所有地方分局中，算是最最重要的机构了。

        可是，讨论实力与影响力，几乎是，瓦城情报分局排在所有情报分局的后面。

        貌似垫底的说法。

        都是该死的最高权力机构，偏偏设置在瓦城，为何不设置在江城市呢？

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