要知道，曾经的内外札萨克都是不需要缴税的不需要上交中枢朝廷，不是不交给地方朝廷。

        种种原因之下，新政变成了恶政，就在不久前，两盟区长官和哲布尊丹巴主导的沙比衙门向库伦办事大臣和乌里雅苏台将军上书。

        这封上书中，不论是蒙古王公还是哲布尊丹巴都把自己放的很低，原话是：

        “蒙古子民已经忧心忡忡地接到了几道要他们执行新政的命令，我们可怜的、为各种赋税弄得1贫如洗的盟和沙比的台吉和牧民们，已经到了他们再也无法支持的地步了。历次颁布的命令，没有1个对蒙古人是有利的。”

        从中可以看出，草原人对新政是有怨气的，不过也没有想要独出去的想法。

        为什么要独出去呢？那得说道8世哲布尊丹巴——博克多格根。

        沙俄自十9世纪中期开始，就在不断的派出探险队，商队，考察队渗透草原地区。

        博克多格根就是在沙俄的渗透中，继承8世哲布尊丹巴的位置。

        从他小时候起，任何俄国商队抵达草原，第1件事就是给博克多格根上贡。

        据记载，8世哲布尊丹巴的住所中，常年有俄国女人出入，多年潜移默化下来，博克多格根变成了铁杆亲俄派。

        青帝国发生叛乱，前线1败再败，最后小皇帝出逃草原，让草原人非常迷茫。

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